文件拆解
標籤、仿單與外包裝(第 4 項):中文標示逐項檢核
進口化粧品的中文標籤,要涵蓋《化粧品衛生安全管理法》第 7 條第 1 項列的 10 款事項:品名、用途、用法及保存方法、淨重容量或數量、全成分名稱、使用注意事項、業者名稱地址電話與原產地、日期、批號,以及其他公告事項。這些事項要用中文或國際通用符號標示,只有全成分名稱可以沿用英文¹。
PIF 第 4 項放的就是這份標示的實物或照片,標籤寫錯,PIF 也跟著錯。下面依法條和食藥署的標示規定逐項檢核,最後談宣稱用語。
第 4 項要放什麼
《化粧品產品資訊檔案製作指引》對第 4 項的說明有三句:要能清楚識別產品外觀,包括內外包裝的實體正背面照片或圖片、標籤或仿單;產品有不同型號或色號時要能清楚辨識;外包裝或容器上的刊載事項要符合法第 7 條和〈化粧品外包裝、容器、標籤或仿單之標示規定〉²。執行建議是提供內外包裝、標籤及仿單的物料各一式,或用照片呈現²。指引範例的標籤列了用途、用法、全成分、容量、使用注意事項、保存方法、製造日期、保存期限、批號、製造業者與地址、電話,輸入產品另加原產地²。
進口品建議同時放兩樣:原廠包裝的正背面照片,以及貼上中文標籤後的成品照片。標籤改版、換貼標方式,PIF 都要跟著更新³。標籤上的業者地址還有一個用途:PIF 依規定就存放在這個地址,主管機關也是到這裡查³。
法第 7 條十款逐項檢核
下表把第 7 條第 1 項的 10 款,對照相關規定,以及貼中文標籤時容易漏掉的地方¹。
款 | 標示事項 | 相關規定 | 常見問題 |
1 | 品名 | 有外包裝也有容器時,外包裝明顯處標中文品名,容器至少標中文或外文品名⁴ | 外盒只有外文品名 |
2 | 用途 | 不得虛偽誇大,不得有醫療效能(法第 10 條)¹ | 直接翻譯原廠文案,寫進療效字眼 |
3 | 用法及保存方法 | 以中文或國際通用符號標示¹ | 翻了用法,漏了保存方法 |
4 | 淨重、容量或數量 | 決定標示字體的最小尺寸⁴ | 與登錄資料、PIF 第 1 項不一致 |
5 | 全成分名稱 | 配方改了標籤沒改;中文標籤與原包裝成分表不同版 | |
6 | 使用注意事項 | 以中文或國際通用符號標示¹ | 只翻了部分警語 |
7 | 製造或輸入業者名稱、地址、電話;輸入產品之原產地(國) | 原產地指製造或加工製成終產品的國家或地區⁵ | 只寫國外原廠,漏了台灣輸入業者;原產地寫成品牌所在國 |
8 | 製造日期及有效期間,或製造日期及保存期限,或有效期間及保存期限 | 壓印或以不褪色油墨印刷、打印;可只標年月,以當月末日為準⁴ | 只標一個日期;日期另貼手寫貼紙 |
9 | 批號 | 以中文或國際通用符號標示¹ | 中文標籤上的批號和原包裝對不起來 |
10 | 其他經中央主管機關公告應標示事項 | 依公告辦理¹ | 公告更新後沒跟上 |
第 5 款條文另規定,特定用途化粧品要標示特定用途成分的含量¹。特定用途分類已在 2024 年 7 月 1 日取消⁶,原屬這類的產品(例如防曬、染髮)怎麼標,建議以主管機關最新說明為準。
中文、國際通用符號與英文全成分
第 7 條第 2 項規定,標示事項應以中文或國際通用符號標示,但全成分名稱得以英文標示¹。進口品因此可以保留原廠包裝上的英文成分表,其餘事項用中文標籤補上。成分名稱不論寫中文或英文,標示規定第五點都要求參照 INCI、中華藥典、美國藥典、歐洲藥典或其他公定書⁴。
外包裝或容器太小、放不下時,第 7 條第 3 項允許改在標籤、仿單或用其他方式刊載¹,細節見後面小包裝一節。
第 7 條第 5 項另規定,販賣業者不得將化粧品的標籤、仿單、外包裝或容器改變後出售¹。中文標籤應該由輸入業者在出貨前貼好,不要留給經銷商或通路自己改標。
2021 年標示新制:成分排列與字體大小
食藥署 2021 年 7 月 1 日上路的新制,包括成分排列次序與中文字體大小的標示規定⁷。依據是〈化粧品外包裝、容器、標籤或仿單之標示規定〉,2019 年 5 月 30 日公告、2021 年 7 月 1 日生效⁸。
成分排列依標示規定第八點,成分名稱要依含量(淨重或容量)由高到低排列。下列兩類可以排在含量大於 1% 的成分之後,順序不拘⁴:
含量小於或等於 1% 的成分
彩粧類產品使用的色素成分
PIF 第 3 項的全成分表先照含量排好,標籤直接沿用,兩邊就不會對不上。
字體大小依第三點,適用於第 7 條第 1 項所有應標示事項,以內容物的淨重或容量分級⁴:
內容物淨重或容量 | 字體高度及寬度 |
大於 800 g 或 800 mL | 均不得小於 2.0 mm |
大於 300 g 或 300 mL,小於或等於 800 g 或 800 mL | 均不得小於 1.6 mm |
小於或等於 300 g 或 300 mL | 均不得小於 1.2 mm |
中文標籤要擠進小面積時,最容易為了塞字而縮到規定以下,打樣時用實際尺寸印出來量一次。
小包裝與其他標示規定
標示規定第四點處理小包裝:外包裝或容器最大表面積小於 40 平方公分時,第 7 條第 1 項的事項要標示在標籤、仿單、卡片、吊牌或說明書上,但外包裝、標籤或容器上至少要有下列 4 款⁴:
品名
用途
製造或輸入業者的名稱
製造日期及有效期間,或製造日期及保存期限,或有效期間及保存期限
其他幾點也和貼標實務有關⁴:
日期要以壓印或不褪色油墨印刷、打印在外包裝、容器或標籤上(第十點)。
日期事項用標籤標示時,所有標示項目要以不褪色油墨印刷或打印在同一張標籤,不能分開(第十一點)。
彩粧系列產品要標示加入的色素名稱;可能加入的色素可用「+/-」、「may contain」或「可能加入之色素」標示(第九點)。
香精、香料可以用香精、香料、Fragrance、Parfum 等字樣標示(第七點)。
標示違反第 7 條第 1、2、3、5 項,或違反依第 4 項公告的事項,依第 23 條第 1 項第 7 款可處 1 萬到 100 萬元罰鍰,並得按次處罰¹。
宣稱用語要避開醫療效能
標籤上的文字同樣受第 10 條約束:化粧品的標示、宣傳及廣告不得虛偽或誇大,也不得有醫療效能¹。判斷標準在《化粧品標示宣傳廣告涉及虛偽誇大或醫療效能認定準則》,2019 年 7 月 1 日施行⁹:
準則條文 | 內容 |
第 2 條 | 就品名、文字、圖案、符號、影像、聲音等訊息的相互關聯意義,依整體表現綜合判斷 |
第 3 條 | 與事實不符、無證據或證據不足以佐證、超出化粧品定義種類及範圍、使用附件一詞句(影響生理機能或改變身體結構),認定為虛偽或誇大 |
第 4 條 | 依產品種類、範圍或成分,使用附件二(通常得使用之詞句)或附件三(成分之生理機能詞句),不認定為虛偽或誇大 |
第 5 條 | 涉及預防、減輕、診斷或治療疾病、疾病症候群或症狀,或使用附件四詞句,或宣稱藥品、醫療器材效能,認定為醫療效能 |
宣稱違規的罰則比標示事項漏標重。違反第 10 條第 1 項處 4 萬到 20 萬元,違反第 2 項醫療效能的處 60 萬到 500 萬元,情節重大的還得令其歇業並廢止登記¹。
進口品要特別留意直接翻譯原廠文案。國外可以寫的字眼,在台灣不一定能用,翻譯完先對照準則附件逐句檢查,再送印。
常見問題
Q1:進口品可以保留原廠英文包裝,只加貼一張中文標籤嗎?
可以。法第 7 條與標示規定都把標籤列為標示的方式之一¹ ⁴。中文標籤加上原包裝,合起來要涵蓋 10 款事項,全成分可以沿用原包裝的英文¹。日期如果用標籤標示,要印在同一張標籤上⁴。標籤也要在輸入業者這一端貼好,販賣業者不得改變標籤後出售¹。
Q2:PIF 第 4 項放設計稿可以嗎?
指引要的是內外包裝、標籤及仿單的物料各一式,或照片²,也就是實際上市的版本。設計稿可以當工作檔,印製後要換成實物或實物照片。有多個色號或型號時,每個都要能辨識²。其他項目要放什麼,可以參考〈PIF 16 項文件,一次看懂〉。
Q3:標籤上有功效宣稱,PIF 要準備什麼?
準則第 3 條把「無證據,或證據不足以佐證」列為虛偽誇大的情形⁹,PIF 第 14 項也要放功能評估的佐證資料³。標籤上每一句功效宣稱,都應該在第 14 項找得到對應的依據。醫療效能則不論有沒有數據都不能寫¹。
進口品的中文標籤還沒定稿? 3MEW LAB 協助品牌、製造與輸入業者建置 PIF 第 1–15 項,包括標籤、仿單與外包裝的法規查核。資料不齊也沒關係,先把手上的資料傳給我們,我們開缺件清單。[預約諮詢]
本文為一般資訊,個案以主管機關解釋為準。法規內容查證至 2026 年 11 月 2 日。
註解
《化粧品衛生安全管理法》,全國法規資料庫,2018 年 5 月 2 日修正公布。第 7 條(第 1 項十款標示事項、第 2 項中文或國際通用符號與英文全成分、第 3 項表面積過小、第 5 項販賣業者不得改變標籤)、第 10 條第 1、2 項(虛偽誇大、醫療效能)、第 20 條第 1 項(4 萬–20 萬元、60 萬–500 萬元、情節重大得令歇業並廢止登記)、第 23 條第 1 項第 7 款(1 萬–100 萬元,得按次處罰)。
食藥署《化粧品產品資訊檔案製作指引》,2023 年 10 月版(取自食藥署 PIF 專區)。第 4 項說明(內外包裝正背面照片、型號色號可辨識、符合法第 7 條及標示規定)、執行建議(物料各一式或照片)、範例標籤內容。
《化粧品產品資訊檔案管理辦法》,2019 年 5 月 30 日訂定、2022 年 6 月 16 日修正第 4 條。第 3 條(第 14 項功能評估佐證資料;資料變更應更新)、第 8 條(存放於法第 7 條第 1 項第 7 款所定地址)。
食藥署〈化粧品外包裝、容器、標籤或仿單之標示規定〉總說明及條文。第二點(外包裝中文品名)、第三點(字體 2.0/1.6/1.2 mm)、第四點(表面積小於 40 平方公分)、第五點(全成分名稱參照 INCI 等)、第七點(香精香料)、第八點(成分排列)、第九點(彩粧色素)、第十點(日期標示方式)、第十一點(同一張標籤)。
《化粧品衛生安全管理法施行細則》,全國法規資料庫,2019 年 6 月 27 日修正。第 3 條(原產地指製造或加工製成終產品之國家或地區)。
衛生福利部:113 年 7 月 1 日起化粧品不分類 迎接管理新時代,2024 年 6 月 26 日。取消特定用途化粧品分類。
食藥署新聞稿:化粧品衛生安全管理法 3 大新制 110 年 7 月 1 日上路,2021 年 7 月 1 日。標示新制(成分排列次序、中文字體大小)。
食藥署《化粧品衛生安全管理法暨相關法規彙編》,2024 年 12 月。標示規定於 2019 年 5 月 30 日以衛授食字第 1081603869 號公告、自 2021 年 7 月 1 日生效。
《化粧品標示宣傳廣告涉及虛偽誇大或醫療效能認定準則》,2019 年 6 月 4 日發布、7 月 1 日施行。第 2–5 條、附件一至四名稱。
Related Articles





