上市後維護
配方、包材、代工廠換了:PIF 什麼時候要更新?
換香精通常要更新 PIF,也多半要請安全資料簽署人員(SA)重新評估。辦法規定檔案資料有變更就要更新¹,香精又是配方的一部分,換了之後全成分與含量、成分的物化特性和毒理資料都可能跟著變。食藥署的問答也說明,成分、製程或包材的變更涉及產品品質安全時,需請 SA 重新評估產品安全性並重新簽署²。
PIF 建好之後會跟著產品走。配方、包材、代工廠、標籤改了任何一項,都可能牽動檔案裡的幾個項目,有時連產品登錄也要一起改。最常出問題的是漏改:工廠已經照新配方生產,PIF 和登錄還停在舊版。下面先整理法規怎麼規定,再用表格對照常見的變更情境。
法規對變更的規定
跟變更有關的規定散在四個地方,整理如下。
規定 | 變更時要做什麼 |
《化粧品衛生安全管理法》第 4 條第 1 項 | 產品登錄與建立 PIF 要在供應、販賣、贈送、公開陳列或提供試用前完成,「其有變更者,亦同」³ |
《化粧品產品資訊檔案管理辦法》第 3 條 | 16 項資料有變更,檔案應更新¹ |
《化粧品產品登錄辦法》第 7 條 | 涉及成分變更的要重新登錄,其餘事項得辦變更登錄⁴ |
化粧品 GMP | 工廠依 PIF 所載的成分與含量生產⁵ |
這四條要一起看。配方一改,PIF 要更新、登錄要重新辦,工廠也要照新配方生產,有一邊沒改,資料就對不起來。三套制度的關係,可以參考〈PIF、產品登錄、GMP 差在哪?一張圖看懂化粧品三套制度〉。
罰則方面,法第 23 條第 1 項把登錄或 PIF 資料不實,以及違反辦法中檔案內容、變更等規定、經令限期改正而屆期不改正的情形,都列為處罰事由,罰鍰 1 萬到 100 萬元、得按次處罰³。
常見變更情境對照
下表是我們依實務整理的對照,屬於實務判斷。實際要改哪幾項、要不要補驗,最終由 SA 依產品評估。
變更情境 | 可能影響的 PIF 項目 | 產品登錄 |
換香精或香料 | 第 3、9、10、16 項 | 涉及成分變更,重新登錄 |
增減或替換成分 | 第 3、4、9、10、16 項,可能第 11–13 項 | 重新登錄 |
同一成分換原料供應商 | 第 9、10 項,可能第 16 項 | 成分名稱不變時,通常不用動 |
換包材或容器 | 第 4、15 項,可能第 11–13 項 | 通常不用動 |
換代工廠(製造場所) | 第 1、5、6 項,可能第 11–13 項 | 變更登錄(製造場所) |
改標籤或仿單文字 | 第 4 項,涉及用法或功能宣稱時含第 7、14 項 | 改到登錄事項(如使用注意事項)時辦變更登錄 |
業者名稱、地址或電話變更 | 第 1、4 項 | 變更登錄 |
收到不良反應 | 第 8 項,視情況第 16 項 | 不涉及 |
換包材是最容易被低估的情況。食藥署問答指出,包裝或其他可能影響微生物品質的條件有變更時,需適時更新或補充微生物檢測報告;同一配方充填到不同瓶器或包材,也需分別提供防腐效能試驗報告²。從瓶裝改成軟管、從壓頭改成廣口罐,都先問過 SA 再決定。
換原料供應商時,就算成分名稱一樣,不同廠商的原料規格也可能不同,食藥署問答提到要考量不同原料製造商來源的成分毒理差異²。
換代工廠時,第 5 項的 GMP 證明或聲明要換成新工廠的,第 6 項製造方法與流程也要重新整理。製造場所的名稱、地址、國別及 GMP 情形是登錄事項⁴,要辦變更登錄。業者地址搬遷時也要留意,PIF 應存放在標示上的業者地址¹,檔案要跟著搬。
哪些變更要請 SA 重新簽署
食藥署 2026 年 6 月版的 PIF 問答對這點有直接說明:產品的成分、製程及包材等變更涉及產品品質安全時,需請 SA 重新評估產品安全性,並重新簽署產品安全資料²。
判斷的關鍵在「涉及產品品質安全」。改電話、改業者地址,不會影響產品本身,更新相關項目即可。配方、製程、包材這三類,多半會牽動安全評估,建議都先請 SA 看過,由 SA 判斷要不要重簽。
另外有兩種情況也會讓檔案要跟著改:
產品登錄的有效期間是 3 年,期滿前 3 個月內要辦展延⁴。展延後,食藥署問答提醒要把新的登錄資料更新到 PIF 裡²。
製造場所歇業時,第 5 項的 GMP 證明或聲明就沒辦法再向工廠要。食藥署問答表示,業者可以出具聲明書,說明製造場所已歇業的事實及相關資訊²。
變更紀錄怎麼留
法規沒有規定版本表的格式,但每次變更都留紀錄,稽查時才講得清楚哪一批產品對應哪一版檔案。產品外包裝本來就要標示批號³,版本表記下新版從哪一批開始適用,就能和工廠的生產紀錄對上。下面是一個簡單的格式,第 2、3 列為填寫示範。
版本 | 生效日期 | 適用批號起 | 變更內容 | 更新的 PIF 項目 | 產品登錄 | SA 重簽 | 經辦人 |
v1.0 | 首次建檔日 | 首批批號 | 首次建立 | 第 1–16 項 | 已登錄 | 是 | 姓名 |
v1.1 | 變更日 | 新批號 | 更換香精 | 第 3、9、10、16 項 | 重新登錄 | 是 | 姓名 |
v1.2 | 變更日 | 新批號 | 外盒改版,材質不變 | 第 4 項 | 不涉及 | 否 | 姓名 |
實際操作時,有幾件事可以一起做:
舊版另外歸檔,不要覆蓋。檔案自產品最後上市之次日起至少要保存 5 年¹,舊配方的產品可能還在通路上。
先更新、再出貨。法第 4 條的「其有變更者,亦同」,意思是變更後的登錄與 PIF,也要在產品供應、販賣前完成³。
跟代工廠、原料商約定變更通知。對方換原料、改製程,品牌往往最後才知道,委託合約裡可以寫明變更前要先通知。
常見問題
Q1:只改外盒設計、材質沒換,也要更新 PIF 嗎?
要更新第 4 項。第 4 項收的是標籤、仿單、外包裝或容器¹,設計改了,檔案裡的樣張也要換新。食藥署問答也提到,同一產品有不同容量時,所有市售容量的包裝與標示都要放進檔案²。材質沒變,第 15 項通常不受影響。
Q2:同一款產品推出新香味,可以沿用原本的 PIF 嗎?
登錄和 PIF 要分開看。登錄方面,同系列產品劑型、用途相同,只差色素或香精香料時,得免分別登錄⁴。PIF 方面,食藥署問答建議,配方比例或色素、香料成分不同時分別執行產品安全評估;功能試驗則比較寬,如果只是色素或香料的添加量不同,得以代表性產品搭配製程相同、配方相似性比對等說明文件²。
Q3:變更後,舊版 PIF 可以丟掉嗎?
不建議。辦法要求檔案自產品最後上市之次日起至少保存 5 年¹。舊配方的產品可能還在通路或消費者手上,如果發生不良反應,要拿得出當時那一版。舊版另外歸檔,在版本表註明停用日期即可。
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本文為一般資訊,個案以主管機關解釋為準。法規內容查證至 2026 年 11 月 2 日。
註解
《化粧品產品資訊檔案管理辦法》,2019 年 5 月 30 日訂定、2022 年 6 月 16 日修正第 4 條。第 3 條(16 項內容、資料變更應更新)、第 7 條(自最後上市之次日起至少保存 5 年)、第 8 條(存放於標示之業者地址)。
食藥署:化粧品產品資訊檔案常見問題 Q&A(PDF),文件頁尾日期碼 1150624(2026 年 6 月 24 日)。二(二)Q2(登錄展延後更新 PIF)、二(四)Q1(各容量包裝標示均須納入)、二(五)Q3(製造場所歇業得出具聲明)、二(十)Q1(不同原料製造商來源之毒理差異)、二(十二)Q4(配方、製程、設備、包裝變更需更新或補充微生物檢測)、二(十三)Q4(不同瓶器包材需分別提供防腐效能試驗報告)、二(十四)Q3(僅色素或香料添加量不同之功能佐證)、二(十六)Q2(成分、製程及包材等變更涉及品質安全時,需請 SA 重新評估並重新簽署)、三 Q5(色素或香料成分不同建議分別執行安全評估)。
《化粧品衛生安全管理法》,全國法規資料庫。第 4 條第 1 項(「其有變更者,亦同」)、第 7 條第 1 項第 9 款(批號)、第 23 條第 1 項第 2、3 款(資料不實;違反檔案項目、內容、變更等規定經限期改正屆期不改正,罰鍰 1 萬–100 萬元)。
《化粧品產品登錄辦法》,全國法規資料庫。第 4 條(登錄事項,含使用注意事項、製造場所名稱地址國別及 GMP 情形)、第 6 條第 2 款(同系列僅色素或香精香料不同得免分別登錄)、第 7 條(涉及成分變更應重新登錄,其餘得變更登錄)、第 8 條(有效期間 3 年與展延)。
食藥署新聞稿:化粧品 GMP 三階段實施,2026 年 5 月 27 日。製造場所依 PIF 所載成分及含量生產。
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